제6대 담양군의회(의장 전정철)는 전문성 함양에 중점을 두고 연구활동에 전념하면서 발로 뛰는 현장 위주의 확인점검과 함께 군민들의 생생한 민원을 들어 해결하는 등 「군민과 함께하는 열린의회」를 만드는데 주력했다.

특히 지난 3년 동안 활력 넘치는 지역경제 기반확충과 군민소득 증대 등 지역현안 추진에 앞장서고 군민과 소통하는 의회상 구현에 힘써 왔다는 평가를 받고 있다.

아울러 군민에게 새로운 희망을 주고 잘사는 담양을 만들기 위해 군민의 복리증진과 민의의 대변자로 지역주민의 의견과 애로사항을 청취하고 의정에 반영하는 등 대의기관으로서 본연의 임무에 충실하기 위해 최선의 노력을 기울여 왔다.

또한 군민의 다양한 욕구를 충족시키고 지역 균형 발전을 통한 주민 삶의 질 향상과 진정한 지방자치 정착을 위해 지난 3년 동안 왕성한 의정활동을 전개해 온 것은 물론, 제6대 의원 모두가 집행부에 대한 견제와 감시 기능을 성실히 수행해 왔다.

뿐만 아니라 상호 유기적 협조체제를 구축해 군민의 복리증진을 위한 동반자적 관계를 정립하고 바람직한 정책대안 제시와 생산적인 의정활동을 전개해 군민이 고루 잘사는 담양 건설과 선진 의정 실현을 위해 심혈을 기울이고 있다.

제6대 담양군의회는 지난 3년 동안 6차례의 정례회와 22차례의 임시회를 합해 233일간의 회기를 운영해 조례안 140, 동의안 27건, 기타 113건 등 총 252건의 안건을 처리한 가운데 특히 조례 제·개정 입법에서 의원발의가 27건에 이르는 등 활발한 입법활동을 전개했다

그 사례를 보면 담양군 체불임금없는 관급공사 운영을 위한 조례안, 담양군 금연환경조성 및 간접흡연 피해방지 조례안, 담양군 공예명인선정 및 운영에 관한 조례안, 담양군 신재생에지 및 재생에너지지원 조례안, 담양군 행정구역변경(개편)특별위원회 구성결의안, 담양군의회 회의규칙일부개정 규칙안, 담양군의회 정례회및 임시회의 운영에 관한 일부개정 조례안, 담양군의회의원 윤리강령 및 윤리실천규범 일부개정 조례안, 담양군생활체육 진흥 조례안, 담양군 관광지 등 주변지역지원 조례안, 담양군 보조금 관리조례 일부개정 조례안, 담양군 악취?소음줄이기 실천 조레안, 담양군 여성발전 기본조례안 등이다.

이와함께 담양군의회는 주민생활과 밀접한 주요사업장을 직접 방문해 점검하는 등 지난 3년간 반기별로 군정주요사업장 현지확인활동을 벌여 발생된 문제점에 대해 시정과 개선을 촉구했으며 예산편성과 사용에 대한 감시를 강화해 선심성, 낭비성 예산을 예방하는데도 주력했다.

■어린이 의회 1일 체험행사 실시
관내 초등학교 학생을 대상으로 지방의회의 기능과 역할에 대한 이해를 돕고 의사과정 등 풀뿌리 민주주의를 직접 체험하는 취지로 마련된 의회 체험행사는 총 5회에 걸쳐 87명을 대상으로 실시됐다.
어린이 의회 1일 체험행사는 담양군의회 소개 동영상 시청과 함께 모의의회 체험 순으로 진행됐으며 질의와 토론을 거쳐 안건을 의결하는 등 실지로 조례를 제정해 보는 모의의회 체험은 학생들과 교사로부터 큰 호응을 받아 지속적으로 실시할 예정이다.

■군민의 대변자로서 활발한 의정활동 수행
풀뿌리 민주주의 훈련장으로서의 지방자치 실현과 지방분권 및 지역혁신, 주민의 복리증진을 위한 열린의회상 정립을 위해 의회운영의 기본방향을 마련, 지속적으로 추진하고 있다.

주요활동 내용으로는 모순된 자치법규 및 주민의 삶의 질 향상을 위한 의원발의(11건)와 집행부에서 제출한 안건에 대해 전문가의 자문과 전문위원의 면밀한 검토 보고는 물론 주민의 의견이 충분히 반영된 최상의 대안을 이끌어냄으로써 심의 의결과정에서 발생될 문제점을 최소화했다.

또 정례회 및 임시회의 개회방법 개선, 의회소식지·군정소식지를 통한 의정홍보를 비롯 회기 중 방청의 적극 권장과 회의록 검색지원을 위한 의회홈페이지 구축 등 주민 참여자치와 애향심 고취를 위해서도 심혈을 기울여 왔다.

아울러 의원들의 자질과 전문지식 함양을 위해 수차례에 걸쳐 타시군 선진지 벤치마킹을 다녀오는 등 주민 복리증진과 삶의 질 향상을 통한 자치행정 구현 등 군민과 함께하는 의회로 거듭나기 위해 힘써 왔다.

임시회 개회시에는 142개소의 보조금지원사업 현장을 방문, 해마다 증가 일로에 있는 보조금에 대한 사업추진 분석과 군민의 애로사항 청취로 정책적인 대안을 제시했다.
또한 군의회는 국,도,군비 보조금지원사업 실태조사를 통해 문제점에 대한 개선방안을 강구하는 한편 사업의 내실화와 효율성 제고를 위해 사업추진상의 문제점을 도출, 집행기관에 대안 및 해결책을 제시하기도 했다

■주요건설사업장 현지확인
제6대 담양군의회는 집행부에서 추진한 주요건설사업장에 대한 성실시공 여부와 사업성과를 분석하고 도출된 문제점에 대한 대책을 강구해 나가기 위해 사업장 현지확인반을 2개반으로 편성해 현지확인을 실시했다.

사업장 현지확인에 나선 의원들은 사업장이 있는 해당 읍?면을 방문해 읍?면장으로부터 애로·건의사항을 청취했으며 해당실과소장의 사업장 현장설명 등 사업진행상황을 청취하고 현지확인에 들어갔다.

특히 건설사업장 현지확인 결과 지적 및 건의사항은 총 112건으로 이를 집행부에 통보, 유사 사례가 재발되지 않도록 대책을 주문했다.

■행정사무감사 실시
제6대 담양군의회는 군정 전반에 대한 행정사무감사를 통해 미흡하고 잘못된 분야를 지적, 시정요구 함으로써 올바른 방향 제시는 물론 예산안 심의에 필요한 자료 확보를 위해 현재까지 총 422건의 자료제출을 요구, 위원회별로 심도있는 감사를 실시한 결과 시정 110건, 개선 57건, 건의 142건 등 총 309 건의 지적사항을 집행부에 통보, 개선 조치했다.

한편 6대 의회는 민주주의의 싹을 틔우고 꽃을 피우는 시기로써 진정한 지방자치 실현을 위한 군의회의 노력이 결실을 맺을 수 있도록 또 하나의 전환점이 돼야 하는 역사적 의미를 지니고 있다.
담양군의회는 이를 위해 남은 1년 회기동안 군민으로부터 위임받은 대의기관의 역할과 책무에 최선을 다한다는 각오 하에 집행부에 대해서는 단순히 상정된 안건을 의결해 주는 거수기가 아닌 정책 입안부터 간담회, 기타 직·간접적인 채널과 통로를 통해 선진 담양건설에 적극적으로 동참할 계획이다.

또한 의안처리를 위한 의원 개개인의 전문지식을 함양하고 의정활동수행 능력을 배양함으로써 한단계 수준높은 의정활동을 통해 지역발전의 견인차 역할을 수행해 나가기로 했다.

담양군의회는 제6대 의회 출범과 함께 총 3회에 걸쳐 의회전문 유명강사를 초청해 행정사무감사기법, 예산회계, 사업별 예산제도, 사업별예산안 심사기법 등을 주제로 시의적절하게 연수를 실시함으로써 의정활동의 전문성을 함양했었다.

또 월 1회 이상 선진지 벤치마킹을 실시하는 등 타 시군의 좋은 사례를 우리군에 접목시킬 수 있도록 다양한 연수 프로그램을 시행한바 있다.

군민의 대의기관인 담양군의회는 앞으로도 항상 연구하는 자세로 종합적이고 체계적인 안목을 갖고 군민복지 향상과 지역경제 활성화 등 지역발전에 중추적인 역할을 다 할 수 있도록 의정 활동에 만전을 기할 방침이다./정리=김관석 記者