제6대 담양군의회(의장 전정철)가 출범 2주년을 맞았다.
‘군민과 함께하는 열린 의회 구현’이란 의정방침으로 출범한 담양군의회는 지난 2년 동안 균형있는 지역발전과 군민 복지향상을 위해 끊임없이 노력해 왔다.

이의 달성을 위해 전정철 의장을 중심으로 지역 현안 사항에 대한 능동적이고 적극적인 현장위주의 의정활동으로 주민의견을 충분히 수렴해 의정에 반영하는 등 의회의 역할과 기능을 한단계 성숙시켰다는 평가를 받고 있다.

특히 군의회는 지난 전반기 2년 동안 전문성 함양에 중점을 두고 연구활동에 전념하면서 발로 뛰는 현장 위주의 확인 점검과 함께 군민들의 생생한 민원을 들어 해결하는 등 ‘군민과 함께하는 열린 의회’를 만드는데 주력했다.

또한 군민의 다양한 욕구를 충족시키고 지역 균형 발전을 통한 삶의 질 향상과 진정한 지방자치 정착을 위해 지난 2년 동안 왕성한 의정활동을 전개해 온 것은 물론, 제6대 의원 모두가 집행부에 대한 견제와 감시 기능을 성실히 수행해 왔다는 평가이다.

뿐만 아니라 상호 유기적 협조체제를 구축해 군민의 복리증진을 위한 동반자적 관계를 정립하고 바람직한 정책대안 제시와 생산적인 의정활동을 전개해 군민이 고루 잘사는 담양 건설과 선진의정 실현을 위해 심혈을 기울이고 있다.

군의회의 지난 2년간의 주요성과를 살펴보면 4차례의 정례회와 15차례의 임시회 등 179일간의 회기를 운영해 조례안 95건, 동의안 19건, 기타 58건 등 총 172건의 안건을 심의·의결했다.

특히 지난 2년동안 조례 제·개정 입법에서 의원발의가 16건으로 활발한 입법활동을 전개
했음을 알 수 있다.

그 사례를 살펴보면 ▲담양군 체불임금없는 관급공사 운영을 위한 조례안 ▲담양군 금연
환경조성 및 간접흡연 피해방지 조례안 ▲담양군 공예명인선정 및 운영에 관한 조례안 ▲담양군 신재생에너지 및 재생에너지 지원 조례안 ▲담양군 행정구역변경(개편)특별위원회 구성 결의안 ▲담양군의회 회의규칙 일부개정 규칙안 ▲담양군의회 정례회 및 임시회의 운영에 관한 일부개정 조례안 ▲담양군의회 의원윤리강령 및 윤리실천규범 일부개정 조례안 등이다.

■군민의 대변자로서 활발한 의정활동 수행
군의회는 풀뿌리 민주주의의 살아있는 현장으로서 지방자치 실현과 지방분권 및 지역혁신, 주민의 복리증진을 위한 열린의회상 정립을 위해 의회운영의 기본틀을 마련, 전반기 동안 군민의 대변자로서의 활발한 의정활동을 수행했다.

주요활동 내용으로는 모순된 자치법규 및 주민의 삶의 질 향상을 위한 의원발의(4건)와 집행부에서 제출한 안건에 대해 전문가의 자문과 전문위원의 면밀한 검토·보고는 물론 주민의 의견이 충분히 반영된 최상의 대안을 이끌어냄으로써 심의?의결과정에서 발생될 문제점을 최소화했다는 평가이다.

아울러 정례회 및 임시회의 개회방법 개선, 의회 홈페이지와 의회·군정소식지를 통한 의정홍보, 참여자치와 애향심 고취를 위한 방청의 적극 권장 및 회의록 검색지원을 위한 의회홈페이지 구축 등 의원 자질 및 전문지식 함양을 위해 정보화 능력을 배양하고 타시군 선진지 벤치마킹 등 주민의 복리증진과 삶의 질 향상을 위한 자치행정 구현을 모토로 군민과 함께하는 의회로 거듭나고 있다.

특히 전반기 2년 동안 72개소의 보조금지원사업 현장을 방문해 해마다 증가되고 있는 보조금사업에 대한 사업추진 분석과 군민의 애로사항 청취를 통해 정책적인 대안을 제시하고 국,도,군비 보조금지원사업에 대한 엄격한 실태조사를 통해 개선방안을 강구하는 한편 사업의 내실화 및 효율성 제고를 위해 사업추진상의 문제점을 도출, 집행부에 대안과 함께 해결책을 제시하기도 했다

■주요건설사업장 현지확인
군의회는 지난 전반기 2년 동안 집행부에서 추진했던 주요건설사업장에 대한 성실시공 여부와 사업성과를 분석하고 도출된 문제점에 대한 대책을 강구해 나가기 위해 사업장 현지확인반을 2개반으로 구성하고 현지확인을 실시했다.

주요사업장 현지확인에 나선 의원들은 사업장이 있는 해당 읍?면을 방문해 각 읍?면장으로부터 애로사항을 청취했으며 해당 실과소장의 사업장 현장설명 등 사업진행 상황을 청취하고 현지확인에 들어갔다.

특히 이 기간동안 건설사업장 현지확인 결과, 지적 및 건의사항은 총 56건으로 이를 집행부에 통보해 유사 사례가 재발되지 않도록 대책을 주문했다.

■강도높은 행정사무감사 실시
군의회는 또 담양군 행정업무 전반에 대한 행정사무감사를 통해 미흡하고 잘못된 분야를 지적, 시정을 요구함으로써 올바른 방향 제시는 물론 예산안 심의에 필요한 자료 확보를 위해 총 402건의 자료 제출을 요구했다.

아울러 군의회는 이같은 자료를 바탕으로 각 위원회별로 심도있는 감사를 실시해 시정 110건, 개선 57건, 건의 142건 등 총 309건의 지적사항을 집행부에 조치토록 통보하는 등 주민생활과 밀접한 부분에 대해 불편함이 없도록 조치했다.

■공부하는 의회상 정립
제6대 군의회는 지난 2년 동안 수차에 걸친 해외연수를 비롯 의회 연찬회 등 전문기관 위탁 국내연수와 비교견학 등을 통해 의정활동의 전문성 확보와 의정 수행능력 향상에 힘써 왔다.

특히 2회에 걸쳐 의회전문 유명 외부인사를 초청해 행정사무감사기법, 예산회계, 사업별 예산제도, 사업별 예산안 심사기법 등을 주제로 시의적절한 연수를 실시함으로써 의정활동의 전문성을 확보하는 계기를 마련하는 한편 월 1회 이상 선진지 벤치마킹을 통해 타시군의 좋은 사례를 우리군에 접목시키고자 노력해 왔다.

■어린이 의회 1일 체험행사 실시‘호평’
관내 초등학교 학생을 대상으로 지방의회의 기능과 역할에 대한 이해를 돕고 의사과정 등 풀뿌리 민주주의를 직접 체험하는 취지로 마련된 ‘어린이 의회 1일 체험 행사’는 2회에 걸쳐 57명을 대상으로 실시됐다.

의회 1일 체험행사는 담양군의회 소개 동영상 시청과 함께 모의의회 체험 순으로 진행됐으며 질의와 토론을 거쳐 안건을 의결하는 등 실제 조례를 제정해 보는 모의의회 체험을 통해 학생들과 교사로부터 큰 호응을 얻고 있어 향후 지속적으로 실시할 예정이다.
/정리=김관석 記者